4月4日，天衡會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(下稱“天衡會所”)及其注冊會計師閔志強(qiáng)、汪煥新收到來自證監(jiān)會深圳監(jiān)管局的一紙警示函。
警示函顯示，深圳監(jiān)管局對天衡會所執(zhí)行的廈門東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司(下稱“東亞機(jī)械”)IPO審計執(zhí)業(yè)項目進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，天衡會所在執(zhí)業(yè)中存在三方面問題：一是未對貨幣資金獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù);二是未對供應(yīng)商返利實施審計程序;三是函證基礎(chǔ)程序執(zhí)行不到位。
事實上，因為東亞機(jī)械IPO問題收到警示函的不僅僅是天衡會所，還有保薦機(jī)構(gòu)申萬宏源證券。根據(jù)公司2018年年報及港股招股書，2018年申萬宏源共收到3份證監(jiān)會的監(jiān)管函。其中有一份即是因東亞機(jī)械IPO項目盡職調(diào)查未充分核查而收到的監(jiān)管函。
近兩年來，證監(jiān)會一直強(qiáng)調(diào)中介機(jī)構(gòu)要勤勉盡責(zé)。2018年，市場和媒體相繼爆出，包括立信、瑞華等在內(nèi)的多家會計師事務(wù)所申報材料被證監(jiān)會發(fā)行部和上市部暫停受理。
三大問題惹怒證監(jiān)會
這份監(jiān)管函的個中緣由要追溯回2年前，2017年7月28日中國證券業(yè)協(xié)會對首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作。據(jù)證監(jiān)會披露信息，此批參與抽簽企業(yè)共200家，東亞機(jī)械是被證監(jiān)會抽中的10家企業(yè)之一。
而2019年4月證監(jiān)會向天衡會所出具的警示函顯示，天衡會所在審計過程中有三大問題。
首先，天衡會所在IPO審計中未對東亞機(jī)械實際控制人韓螢煥代公司墊付費用和公司利用員工個人賬戶進(jìn)行往來款項收支的情況獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。
除此之外，天衡會所在未對現(xiàn)金收支的控制運行有效性進(jìn)行測試的情況下，細(xì)節(jié)測試時未對部分超過重要性水平的大額現(xiàn)金收支進(jìn)行抽樣查驗，也未在審計工作底稿中說明所采取的抽樣方法，同時未抽取足夠的樣本規(guī)模，以將抽樣風(fēng)險降至可接受的低水平。
值得注意的是，韓螢煥還同時擔(dān)任該公司的董事長。而控制測試底稿中的記錄為“收到的銀行承兌匯票由董事長親自保管，月末無法對實物進(jìn)行盤點”，可在此基礎(chǔ)上天衡會所仍得出與票據(jù)相關(guān)的內(nèi)部控制“運行有效”的結(jié)論。
另外，東亞機(jī)械還存在供應(yīng)商返利的情況，但是天衡會所也未對此情況實施審計程序，就直接認(rèn)可公司按照收付實現(xiàn)制核算供應(yīng)商返利的會計處理方式。
還有，天衡會所在IPO審計工作底稿中對未回函的應(yīng)收賬款均未執(zhí)行替代測試。
值得注意的是，2018年9月4日，中國證監(jiān)會就已經(jīng)向申萬宏源承銷保薦出具了《關(guān)于對申萬宏源證券承銷保薦有限責(zé)任公司采取監(jiān)管談話措施的決定》，其中稱，因在擔(dān)任廈門東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司IPO保薦機(jī)構(gòu)時，申萬宏源承銷保薦對發(fā)行人采購情況和內(nèi)部控制等事項核查不充分，內(nèi)部控制有效性不足，違反了《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》第四條和第三十四條的規(guī)定，決定采取監(jiān)管談話的監(jiān)管措施。
另外，證監(jiān)會于2018年11月22日向申萬宏源承銷保薦負(fù)責(zé)上述項目的保薦代表人張圩、羅霄出具了《關(guān)于對張圩、羅霄采取暫不受理與行政許可有關(guān)文件12個月措施的決定》。
一位不愿具名的投行人士對第一財經(jīng)記者表示，盡管這起處罰并沒有受到市場的廣泛關(guān)注，但事實上，如果在財務(wù)問題上馬虎就相當(dāng)于撞在了“槍口”上。
另一位投行人士認(rèn)為，東亞機(jī)械報送招股書的時間為2016年年底，彼時IPO“堰塞湖”的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，該企業(yè)急于報材料也許是想“先占坑”，排隊過程中再進(jìn)行整改。
東亞機(jī)械IPO戛然而止
東亞機(jī)械是一家以壓縮機(jī)主機(jī)自主設(shè)計、生產(chǎn)為核心，進(jìn)行空氣壓縮機(jī)整機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的綜合性壓縮空氣系統(tǒng)解決方案提供商。
根據(jù)東亞機(jī)械2016年12月首次報送的招股書，其實不難發(fā)現(xiàn)這是一家家族企業(yè)。公司集實際控制人、控股股東以及董事長于一身的韓螢煥為中國臺灣籍自然人。公司董事和高級管理人員中，除了韓螢煥外，其妻子羅秀英擔(dān)任公司董事、副總經(jīng)理。而韓螢煥和羅秀英夫婦之子韓文浩則擔(dān)任公司董事、總經(jīng)理、董事會秘書。
1991年1月，東亞機(jī)械成立，經(jīng)過十幾年的變革，韓螢煥2016年直接持有東亞機(jī)械的64.48%股權(quán)，并通過太平洋捷豹間接控制公司32.24%的股權(quán)，合計持有公司96.72%的股權(quán)。
盡管營業(yè)收入和凈利潤穩(wěn)步上升，但是2013年、2014年、2015年和2016年1-6月，東亞機(jī)械的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率分別為24.17%、23.41%、29.75%和15.74%，屬于逐年下降趨勢。
值得注意的是，2013年-2015年間，公司共向股東韓螢煥分配現(xiàn)金股利1.1億元。
在被證監(jiān)會抽中檢查后，東亞機(jī)械迅速撤回了申請材料。但會計師事務(wù)所和投行卻難逃其責(zé)。申萬宏源除了收到了證監(jiān)會的監(jiān)管決定函，還被扣除1.25監(jiān)管分。
第一財經(jīng)記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，目前正常排隊IPO的企業(yè)名單中，仍有5家聘請?zhí)旌鈺?，但是注冊會計師的名單中已沒有閔志強(qiáng)、汪煥新兩人的名字。
