針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的已故親屬存款查詢支取難問題,2018年 11月,北京朝陽法院向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)出司法建議函,建議取消公證辦理繼承人證明書的強制性規(guī)定、通過信息聯(lián)網(wǎng)核實取款人身份等方式簡化相關(guān)手續(xù)。新京報記者今日(4月18日)從朝陽法院獲悉,銀保監(jiān)會復函法院,表示擬取消已故親屬存款查詢的強制公證要求,簡化相關(guān)程序。
老伴兒去世留30萬存款無法取出 老人起訴銀行
據(jù)介紹,王先生和其老伴兒于1964年結(jié)婚,婚后未生育子女,曾收養(yǎng)一子,但在2011年解除了收養(yǎng)關(guān)系,并明確養(yǎng)子無繼承權(quán)。2016年,老伴兒去世,遺留有30萬元存款。老人想取出這筆錢,但因在銀行取款時連續(xù)3次輸錯密碼,致“鎖卡”無法取款。
銀行方面表示,根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于執(zhí)行的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),老人需提供經(jīng)公證的繼承權(quán)證明書或法院生效文書,證明其合法繼承人身份。對此,老人先是起訴,確認收養(yǎng)關(guān)系已經(jīng)解除。但在拿到法院生效判決后,又因為無法提交公證需要的諸多證明材料而作罷。歷時近兩年均無果,老人年過九旬,行動不便,因公證辦理不順利且費用高,遂將銀行訴至法院。
朝陽法院經(jīng)審理查明,老人系存款人的唯一法定繼承人,于2018年4月,判決30萬元銀行存款及利息歸老人所有。
法院建議建立信息共享 在線核實信息
朝陽法院表示,針對個案審理中發(fā)現(xiàn)的問題,法院進行了專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)近年來,上海、浙江、遼寧、山東等地發(fā)生過多起類似糾紛?!度舾梢?guī)定》已實施25年,在保障交易安全方面發(fā)揮了重要作用,但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和銀行業(yè)務(wù)的普及,該規(guī)定中預設(shè)公證義務(wù)的內(nèi)容給當事人增加了經(jīng)濟負擔,影響了交易效率并存在將存款共有關(guān)系、儲蓄合同關(guān)系與繼承關(guān)系混同等問題。
2018年11月,朝陽法院向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)出司法建議函,建議修改1993年的《若干規(guī)定》,在保障儲戶存款安全的前提下,取消公證的硬性規(guī)定,對能夠提交儲戶死亡證明、結(jié)婚證、戶口本等材料足以證明合法繼承人身份的,準予支取存款。同時建議銀保監(jiān)會通過建立信息共享機制,逐步實現(xiàn)身份、戶籍、婚姻、財產(chǎn)等信息的在線核實;鼓勵商業(yè)銀行在儲蓄存款合同中增加相關(guān)條款,由存款人明確在其喪失行為能力或去世等情況下,指定存款可由誰支取;建議引入見證制度,增強繼承等復雜情形下取款的規(guī)范性;倡導商業(yè)銀行通過銀行業(yè)專業(yè)調(diào)解機構(gòu)化解糾紛,由行業(yè)調(diào)解機構(gòu)推薦的專家、專業(yè)人士參與調(diào)解或提供意見。
今日,新京報記者從朝陽法院獲悉,針對上述建議,銀保監(jiān)會正式復函法院?;睾硎?,擬取消已故親屬存款查詢的強制公證要求,鼓勵銀行建立小額糾紛處理機制,允許對小額存款繼承提取免于公證,推動銀行與相關(guān)部門建立信息共享機制,逐步推動身份、戶籍、婚姻等信息的在線核實。