“學(xué)校說(shuō)(如果)不去實(shí)習(xí)，(如果)不服從帶隊(duì)老師安排，就予以記過(guò)處分，讓我們幾百名學(xué)生從河南到外地實(shí)習(xí)近半年，除了在流水線做苦力工作，還得通宵上夜班。”據(jù)澎湃新聞報(bào)道，多名河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院信息工程學(xué)院的二學(xué)生反映，學(xué)院此次共派321名學(xué)生到某公司工作實(shí)習(xí)，主要工作內(nèi)容為組裝電子產(chǎn)品。每天工作12個(gè)小時(shí)(含加班2個(gè)小時(shí))，白天工作時(shí)間為早八點(diǎn)到晚八點(diǎn)，夜班工作時(shí)間為晚7點(diǎn)30分到第二天早晨7點(diǎn)30分。另外，多名學(xué)生表示，企業(yè)還要求簽一份《承諾書》，學(xué)生需鄭重承諾：本人保證目前不是在籍學(xué)生身份。
據(jù)報(bào)道，對(duì)于學(xué)生被強(qiáng)制做苦力的質(zhì)疑，該?；貞?yīng)稱，實(shí)習(xí)完全合規(guī);而對(duì)于學(xué)生提到的承諾書，學(xué)校表示“不知情”。該校組織的實(shí)習(xí)，是否合規(guī)，這不能由學(xué)校說(shuō)了算，上級(jí)主管部門必須啟動(dòng)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究責(zé)任，維護(hù)學(xué)生的權(quán)利。從目前的信息分析，學(xué)校聲稱對(duì)承諾書“不知情”，可能想推卸責(zé)任，但這恰恰說(shuō)明學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)教育部等五部門聯(lián)合制定的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，保證大學(xué)生實(shí)習(xí)的質(zhì)量，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，需要完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，并建立黑名單制度。
《規(guī)定》明確，不得安排學(xué)生加班和夜班。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、實(shí)習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的實(shí)習(xí)單位安排學(xué)生實(shí)習(xí)。在確定實(shí)習(xí)單位前，職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估并形成書面報(bào)告，考察內(nèi)容應(yīng)包括：?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠(chéng)信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等方面。
目前，根據(jù)學(xué)生單方面的反映，尚無(wú)法確認(rèn)是否要求學(xué)生加班和夜班。學(xué)校的回應(yīng)只是說(shuō)“鍛煉”學(xué)生，但毫無(wú)疑問(wèn)，“鍛煉”不是違規(guī)的理由。而學(xué)校以“不知情”來(lái)回應(yīng)讓學(xué)生簽不是在籍學(xué)生承諾，更暴露學(xué)校對(duì)實(shí)力管理的“隨意”、不負(fù)責(zé)任，企業(yè)這種做法明顯“不誠(chéng)信”。
實(shí)習(xí)是高校教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，因此，必須按教學(xué)要求，選擇實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)內(nèi)容，監(jiān)督實(shí)習(xí)實(shí)施，并評(píng)估實(shí)習(xí)效果。要做到這一點(diǎn)，需要由學(xué)?；?qū)W院教授委員會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行論證，而不能就由學(xué)?；?qū)W院的某位行政負(fù)責(zé)人或行政部門指定到哪一單位實(shí)習(xí)。這容易出現(xiàn)圍繞實(shí)習(xí)的利益輸送——高校向企業(yè)輸送勞務(wù)，企業(yè)獲得廉價(jià)勞動(dòng)力，而學(xué)校則從中獲得勞務(wù)輸出費(fèi)用。近年來(lái)的違規(guī)實(shí)習(xí)幾乎都是這樣產(chǎn)生的，這既侵犯學(xué)生合法權(quán)利，又影響實(shí)習(xí)質(zhì)量，敗壞學(xué)校形象。
但對(duì)于這樣的違規(guī)實(shí)習(xí)，處罰卻軟綿綿。在媒體曝光之后，幾乎都只是叫停實(shí)習(xí)，對(duì)違規(guī)的學(xué)校和企業(yè)沒(méi)有什么處罰。這是導(dǎo)致違規(guī)實(shí)習(xí)一再發(fā)生的重要原因。要治理違規(guī)實(shí)習(xí)，必須加大問(wèn)責(zé)力度，處罰違規(guī)學(xué)校和企業(yè)。筆者建議，應(yīng)該建立黑名單制度，把違規(guī)學(xué)校和企業(yè)列入黑名單，向社會(huì)公開(kāi)。在招生時(shí)，應(yīng)該注明學(xué)校組織違規(guī)實(shí)習(xí)情況，提醒學(xué)生謹(jǐn)慎選擇報(bào)考，這才能形成對(duì)學(xué)校的有效約束。
當(dāng)然，有的學(xué)校也確實(shí)存在找合適的實(shí)習(xí)單位難的問(wèn)題，而為完成實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)，也就會(huì)“抓進(jìn)籃子就是菜”，再加上利益驅(qū)使，就可能選擇一些因工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、職業(yè)權(quán)利沒(méi)有得到保障而無(wú)法招到工人的低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)，讓學(xué)生去做與專業(yè)不對(duì)口的“實(shí)習(xí)工作”。為此，需要教育部門主導(dǎo)，推進(jìn)校企合作建設(shè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，為高校學(xué)生提供一批高質(zhì)量的實(shí)習(xí)基地。
關(guān)鍵詞： 違規(guī)實(shí)習(xí) 教育
