2018年,我市各級財政部門繼續(xù)落實上級脫貧攻堅決策部署,嚴格履行脫貧攻堅相應職責,完善扶貧資金管理政策,強化資金保障和日常監(jiān)管,狠抓資金投向精準、使用規(guī)范和使用績效,有力支持全市脫貧攻堅的順利實施。
一是探索編制財政扶貧資金三年滾動預算。為切實解決扶貧資金執(zhí)行進度慢、“錢等項目”的問題,促進年度預算資金和扶貧項目的有效銜接,合肥市本級在2017年8月份開始,探索編制財政扶貧資金2018—2020年三年滾動預算,市本級共編制上報扶貧項目38個,累計安排專項扶貧資金22.64億元。分部門建立脫貧攻堅市本級項目庫,作為三年滾動預算編制的項目支撐,并建立項目庫動態(tài)管理機制。同時,資金安排瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,確保使用精準。對滾動預算內(nèi)的所有扶貧項目,設定明確、量化、分階段的預期績效目標,作為績效執(zhí)行監(jiān)控和績效評價的依據(jù),納入全市扶貧績效評價體系統(tǒng)一考核。
二是加強扶貧資金項目管理。2018年1月份,以全面提升扶貧資金績效、推進扶貧項目精準扶持為目標,合肥市印發(fā)《關于加強2018年市本級扶貧資金項目管理的通知》,從信息公開、資金分配、預算執(zhí)行、制度建設、績效監(jiān)管、進度通報等六個方面,著力加強市本級扶貧項目資金的日常管理。探索“大專項+任務清單”管理模式,對1.4億元的2018年市本級“特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”實行“大專項+任務清單”管理模式。目前已將該筆資金先期分配下達相關縣(市),并于4月底出臺合肥市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧資金管理辦法。
三是強化督查和通報機制。開展季度督查,根據(jù)實施方案,一季度縣級交叉互查從4月9日開始。根據(jù)督查情況,做好督查問題的整改,加快項目的實施進度,提高扶貧資金支出進度。完善通報機制,會同市扶貧辦加強對扶貧資金支出情況進行調(diào)度分析,確保支出進度不低于序時進度。從4月份開始,按月分部門、分項目、分縣(市)對專項扶貧資金支出進度進行通報。對影響執(zhí)行進度的重大項目,將會同主管部門開展專題調(diào)度。